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关于在全院党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案

发布时间:2016-05-25 09:54:33


    根据中央的统一部署,按照县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》要求,结合实际情况,现就2016年在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

    一、总体要求

    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持发展党的先进性和纯洁性,引导广大党员奋发有为、建功立业,为确保圆满完成“十三五”奋斗目标,夺取全面建成小康社会新胜利奠定组织基础。

    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在审执工作和社会生活中起先锋模范作用,为贯彻落实五大发展理念、打造最具公信力法院提供坚强组织保证。

    开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五个突出问题:一是理想信念模糊动摇,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合,与检视党规党纪贯彻执行情况相结合,与处置不合格党员相结合,推动党的作风不断好转。

    开展“两学一做”学习教育,要做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。县处级以上党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律、政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。

    二、学习教育内容

    (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员通读《党章》,牢记《党章》要求,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

    (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,认真领会贯穿其中的马克思主义立场观点和工作方法。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的内容和要求。

    (三)做合格党员。适应新形势新任务新要求,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念,政治上合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。教育引导党员立足岗位作贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,强化党员意识,凸显党员形象,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现理想信念的力量。

    三、主要举措

    开展学习教育,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,切实把学习教育融入工作、生活中去。

    (一)围绕专题开展学习讨论。要重点围绕三个专题开展学习讨论。一是重点围绕坚定信仰信念,保持党员本色,讨论如何保持共产党人本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识,全心全意为人民服务。二是重点围绕强化看齐意识,严守纪律规矩,讨论如何增强看齐意识,经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己,自觉远离低级趣味,树立清风正气。三是重点围绕勇于担当作为,发挥党员作用,讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准,保持昂扬向上的精神风貌;如何担当负责、狠抓落实,在提高审判质效中主动作为;如何干事创业、开拓进取,在本职岗位上做出更大贡献。

    要坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。每个专题学习结束后,党支部要向机关党委报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。党组成员要结合工作分工,听取党支部和分管部门的学习讨论情况汇报,防止走过场。

    (二)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。党员领导干部要到所在党支部带头讲党课。要注重创新形式,丰富内容,突出身边人、身边事,以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育,要充分利用内网开展学习交流,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,全院集中安排一次专题党课。

    (三)召开专题组织生活会。年底前,党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。二是谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。三是开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。四是制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。

    (四)开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。要结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

    (五)引导党员立足岗位作贡献。认真组织开展“党员主题日”活动,促使党员时刻铭记身份,积极为党工作。组织重点落实岗位职责要求,引导党员立足岗位、履职尽责,促进党员调状态、转作风、提效能。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

    (六)大力弘扬“玉兰精神”。要把弘扬“玉兰精神”贯穿“两学一做”学习教育始终,激发干事创业激情,着力培养一大批“玉兰式”的好党员好干部,在推动经济发展、造福人民群众的实践中建功立业。要学习她实干、苦干、拼命干的精神,坚持干字当头,勇于攻坚克难;学习她心里始终装着群众,急群众所急,办群众所需,把党的温暖送到群众特别是困难群众手中;学习她坚定必胜信念,辩证的看待当前发展中遇到的困难和问题,坚定邢台明天会更好的强大信心,切实将建设“经济强市、美丽邢台”的历史使命扛在肩上,一个问题一个问题地解决,一个目标一个目标地实现。5月份组织支部书记、优秀党员参观吕玉兰纪念馆。

    (七)开展向李保国同志学习活动。李保国同志30多年扎根太行山,研究推广农业科技,把自己最好的论文和科技成果写在太行山上,为贫困地区发展和农民脱贫致富作出了重要贡献。他被称为“太行新愚公”,对党忠诚、心系人民,艰苦奋斗、无私奉献。根据省委要求,在“两学一做”学习教育中大力开展向李保国同志学习活动。学习他把责任扛在肩上、为党和人民的事业献出全部心血的忠诚品格,学习他大胆探索、用科技之手点石成金的创新意识,学习他淡泊名利、坦荡无私的人格风范。要以李保国同志先进事迹作为学习教育的生动教材,持续兴起向李保国同志学习的热潮。

    四、专项工作

    开展“两学一做”学习教育,必须突出重点,统筹推进,着眼解决党员队伍中存在的突出问题,有针对性地开展四个方面的专项工作。

    (一)扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为学习教育的重要内容和特色载体,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为,着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题;聚焦“八破八立”,推进职能转变,引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责八清理”,强化问责倒逼主体责任落实,真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。

    (二)实施损害群众利益问题专项整治。开展“两学一做”学习教育,要务实具体,防止“空对空”。把解决党员干部工作作风存在的突出问题,作为深化学习教育的重要举措,持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数干警不干事、不公正、不检点,工作不在状态、懒政怠政,执法不公、与民争利,滥用职权等问题。坚决查处顶风违纪行为,严肃问责。

    (三)开展“三重一体会”活动。在全院开展“三重一体会”(重读《党章》、重学党内法规、重温入党誓词,撰写一篇高质量的体会文章)活动。党支部要组织引导党员逐句逐字地学习《党章》,支部书记要领读,对党员不清楚、不明白的地方,要做出讲解。要组织党员认真学习党内规章制度,要用反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪。要组织党员开展一次重温入党誓词活动,激发工作热情,促使党员为党的事业做更大的贡献。每名党员要撰写一篇体会文章,交机关党委保存。要结合自身实际,认真思考工作中存在的不足,思想上存在的偏差,该提升的要提升,该整改的要整改,保证党员思想有升华,撰写体会文章高质量。

    (四)拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合法院职业特点和个人特长,结合我院开展的“法官进社区”活动,以送法进社区、进农村、进学校、进军营等为服务重点,利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。进一步完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度,搭建志愿服务高效便捷平台,推动党员志愿服务制度化、常态化。

    五、组织领导

    (一)强化责任落实。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽到责、抓到位、见实效。部门负责人要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,要防止搞形式主义、走过场。

    (二)强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。院领导要带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,带头谈学习收获和学习体会,指导好所分管部门的学习教育。

    (三)注重舆论引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过系列评论,开设专栏,推出专题等形式,大力宣传活动开展的内容意义、目标要求及好的经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。要善于发现先进典型,用正面典型教育激励广大干警,总结推广好的经验做法。

    (四)严格督促检查。活动办采取定期督查、随机抽查等形式加大督促检查力度,每季度通报一次工作开展情况,对活动走过场、顶风违纪的,要追究责任。

 

 

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